本年度报告由bt365体育备用网址根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室关于关于进一步做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（〔2017〕7号）的要求编制，全文包括：总体情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息办理情况、依申请公开政府信息收费情况、政府信息公开复议及诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等。
本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“bt365体育备用网址”（http://www.rumenw.com/）下载查阅。
如对本报告有疑问，请与bt365体育备用网址政府信息公开领导小组办公室联系（地址：乌海市海勃湾区滨河君正街,邮编：010020，电话：0473-2049563，传真：0473-2049563，邮箱：whsdfswjbgs@163.com）
一、政府信息公开工作总体情况
2016年，乌海市地税局认真贯彻落实《2016年全市政务公开工作要点》（乌政公办字〔2016〕4号文件印发），坚持把公开透明作为税收工作的基本制度，以保障纳税人知情、参与、监督为目标，贯彻落实《条例》，加强信息发布、解读回应工作，加强人员培训，强化制度建设，增强政府信息公开质效，进一步提高了税务部门的公信力。一是由于领导岗位调整，2016年我局重新确定了政府信息公开工作领导小组成员,由该局党组书记、局长吉伦白拉任组长，副局长姚如臣任副组长，各科室负责人任组员。领导小组办公室设在市局办公室，负责组织实施具体工作。各基层征管局也建立了相应的组织领导机构，负责组织领导政府信息公开工作。按照要求，各征管局“一把手”对此项工作负总责，分管领导亲自抓，也明确了具体的办事机构和工作人员，基层税务所实行“所长负责制”，对政府信息公开工作全权负责，形成了市局、征管局、税务所“三级”防控体系，从而保证全系统自上而下做到了组织领导有力、工作方案健全、目标措施明确、责任分工到人，保证了政府信息公开工作有序开展。二是根据《条例》的相关要求，先后制定完善了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《依申请公开政府信息工作规程》以及《政府信息公开保密审查办法》，对主动公开和依申请公开政府政府信息的内容、程序、方法等做出了全面详细的规定，对公开信息的保密审查提出了明确要求；制定了《bt365体育备用网址关于明确维护门户网站栏目和政府信息公开目录内容工作职责的通知》，明确了政府信息的发布流程和责任科室，保证了信息的按时发布和及时更新。三是乌海市地税局高度重视政府信息公开平台建设，在从分利用新闻媒体、报刊、广播电视、办税服务厅等做好信息发布的基础上，依托“互联网+”，坚持“线上”与“线下”服务相结合，利用门户网站、微信公众平台、税企QQ群、手机APP等平台提供政策解释和辅导服务。乌海市地税局门户网站累计发布130条(包括各基层征管局)，“乌海市人民政府网部门动态（http://www.wuhai .gov.cn/）累计发布24条，微信公众平台（包括基层征管局微信公众平台）累计发布80条，微信公众平台订阅人数10110人。四是及时更新门户网站公开目录，主动公开包括领导专栏、地税简介、机构设置、部门职责、计划规划、政府采购、财务公开、税收数据、人事信息、办税服务、办税指南、纳税咨询、欠税公告、行政许可、行政处罚等信息。五是2016年共举办了3次专题培训班，参加培训人数50人次。
二、政府信息主动公开情况
2016年，bt365体育备用网址按照《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）要求，以公开为原则、以不公开为例外，全面加强主动公开工作，特别是涉及纳税人利益、纳税人权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息，从分利用门户网站、微信公众平台、税企QQ群以及办税厅LED电子显示屏进行及时、准确、全面公开。主动公开政府信息数量为670条，其中，机构职能类信息1条，计划规划类信息1条，人事变动类信息1条，财政类信息5条（其中：财务公开3条，政府采购2条），其他信息数量（新闻图片）2条。一是从分利用门户网站开设专题栏目，并借助微信平台、手机APP等平台及时向纳税人集中发布相关税收法规和税收政策，其中，最新文件23条，政策解读10条，税收法规8条。二是及时向社会公开财务预决算信息。将2016年机关及全系统财务预算数据、2015年机关及全系统财务预决算数据、2014年本机关及全系统财务预决算数据、2013年本机关及全系统财务预决算数据、“三公”经费及行政经费预算数据进行公开，并做了详细说明，主动接受社会监督。三是及时向社会公开政府采购信息。严守财经纪律，印发《bt365体育备用网址关于进一步加强政府采购管理的通知》，明确了采购职责、程序和要求。在基建、物品采购等方面，严格执行政府采购有关规定，全部通过乌海市政府采购中心按照政府集中采购程序组织实施，并在“乌海市政府采购网”、“乌海市地税局门户网站（（http://www.rumenw.com/））”进行公示，主动接受社会监督。四是及时公开税收统计数据。在门户网站开设“税收收入统计数据”栏目，2016年，按季度公开税收收入完成情况，接受社会的监督；按半年制作税收收入完成情况通报表，通过本机关内网公文进行公开，使机关全体干部职工了解、掌握税收进展情况。五是及时公开“计划规划”栏目信息。我局按照自治区地税局的要求，将《2017年工作计划》向社会进行公开，接受广大网民的监督。六是及时公开本机关及全系统人员调整信息。通过门户网站开设“人事信息”栏目和内网公文，向全系统和社会公示人员任免情况；各基层征管局也在其门户网站对2016年股所长调整工岗位情况进行了公示。七是及时主动公开“办税服务”事项。在本局门户网站上开设“办税服务”专题栏目，下设“办税指南”“公告”“税收个案批复”等三个子栏目。我局严格按照国家税务总局《纳税信用管理办法（试行）》（总局公告2014年第40号）规定，全市地税系统开展了2015年度纳税信用评价工作，评选出2016年A级信用纳税人60户，通过“bt365体育备用网址门户网站”、微信、办税厅LED显示大屏向社会公开。在门户网站开设“企业纳税信用等级查询”系统，实现了纳税企业B、C、D级纳税信用评价结果的自助查询。在门户网站“涉税查询”专题栏目里设置了“发票查询”、“重大税收违法案件查询”、“12366知识库查询”系统，实现了纳税人验发票、查重大税收违法案件、12366知识的自助查询和办理。八是主动向市档案局和乌海市政务服务中心公共查阅室报送主动公开文件，其中2015年税政策类信息20条，2016年税收政策类信息20条，并将本机关档案室确定为乌海市地税局政府信息公开查询室，加强政府信息公开查阅点建设，提升为公众服务水平。
三、政府信息依申请公开和不予公开情况
2016年，乌海市地税局进一步加强依申请公开工作制度建设，规范工作流程，强化与业务科室的沟通协作，分管领导审阅签字，加强依申请公开答复的合法、合理性审核，依法依规做好答复工作。加强台账管理，及时梳理本单位政府信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况进行严格备案登记，促进工作水平不断提升。2016年，全系统内均未收到现场书面、信函、网络、传真或其他形式的政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年，乌海市地税局无政府信息公开的收费及减免情况。
五、是政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况
（一）政府信息公开投诉举报情况
2016年，乌海市地税局未收到有关政府信息公开的投诉举报案件。
（二）政府信息公开行政复议情况
2016年，乌海市地税局未收到有关政府信息公开的复议申请。
（三）政府信息公开行政诉讼情况
2016年，乌海市地税局未发生针对本单位有关政府信息公开失误的行政应诉案件。
六、人大代表建议、政策提案办理情况
乌海市地税局把办理人大代表建议和政协提案作为改进工作、密切联系人民群众的重要途径，及时办理人大建议和政协提案，并对人大建议和政协提案答复情况进行督办落实，纳入年终绩效考核重点工作。2016年，全系统均未收到人大建议和政协提案。
七、政策解读和舆情回应情况
一是我局逐步完善由局长信箱、纳税咨询、违纪举报、涉税检举、意见征集、网上调查等构成的政务舆情监测机制，对涉及面广、社会关注度高的税收法规和税收政策，有针对性的加大解读和回应力度。二是通过及时转发自治区地税局发布的各类公告、通知、意见，在门户网站开设“最新文件”“政策解读”“税收法规”专栏等措施，及时发布税制改革动态，更新政策信息、政策解读等，将最新税收规范性文件和政策传达到基层一线税干和纳税人中，确保税收规范和制度公开到位。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2016年，乌海市地税局在拓展主动公开内容，丰富信息公开渠道和形式，提高信息公开实效，政府信息公开工作取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视的问题，如部门协作还有待进一步加强，政府信息公开的长效机制还未完全建立；政务公开工作人员的主动公开意识仍需增强、业务能力尚需提升，门户网站、微信平台的利用率有待提升，回应社会和群众关注的热点问题不够及时。
2017年，乌海市地税局将认真贯彻落实市委政府和自治区地税局关于全面推进政务公开工作的精神和自治区地税局关于政府信息公开工作的重要部署，围绕组织收入工作任务，扎实做好政务公开工作，保障政府信息公开工作落实到位。一是认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕税务机关依法治税、便民办税，加强政务公开制度建设。二是严格规范网站信息的发布，政务公开工作人员严格按照《条例》对拟公开信息进行保密审查，以防重要信息泄密。发布重要信息时，做好深入解读的工作预案，密切跟踪网上舆情，做好纳税人关切信息的回应工作。三是按照工作需要，有针对性的开展政府信息公开培训，认真学习政府信息公开理念和基本常识，不断提高政务公开工作人员的工作能力。四是充分发挥门户网站、微信公众平台信息公开作用，提升信息公开质效。
附件：2016年政府信息公开情况统计表
bt365体育备用网址
2016年3月25日
